характера, получение которой обеспечивается административными механизмами. Безусловно, в основной массе проблемных ситуаций именно такого рода информация оказывается наиболее релевантной и отвечающей нуждам своих потребителей. В принципе, реальная необходимость в нетривиальной информации, требующей проведения специальных исследований, появляется лишь при возникновении необычной ситуации и радикально новых целей.

Такое предположение становится очевидным при конкретизации общей стандартной модели выработки решений в различных системах. Согласно этой модели, для выработки рациональных решений необ ходима информация троякого рода: о «входе», то есть о действиях, которыми предполагается осуществлять управление; об ожидаемых или действительных последствиях этих действий, то есть о «выходе» системы; и наконец, о функциональном механизме, обеспечивающем связь управляющих действий с их конечными результатами. Все это легко проецируется и на научную политику: ее «входом» оказываются экономические и правовые санкции, налагаемые на участников коллективного производства знания, «выходом» — получаемые ими научные или технические результаты, а между ними в качестве функ ционального механизма — организация, координирующая различные формы сотрудничества работников науки.

Сведя к этой простейшей схеме все многообразные проблемные ситуации, сопряженные с ориентацией на увеличение производства знания, нетрудно понять, что их решение можно осуществить двумя способами. Первый состоит в том, чтобы решать эту задачу за счет усиления «вещных» факторов (увеличения объема или репертуара управляющих воздействий) при сохранении сложившихся форм коопе рации между членами научного сообщества. Такая научная политика называется экстенсивной, поскольку увеличение производства знания достигается за счет увеличения связанных с этим затрат при неизменной продуктивности труда. Второй способ состоит в том, чтобы увеличивать производство знания за счет активизации «человеческих факторов», то есть изменений в формах сотрудничества между его участниками. Подобную политику естественно назвать интенсивной, поскольку увели чение производства знания достигается за счет увеличения продуктив ности труда при сохранении неизменными затрат, которые с ним сопря