В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 14


цев, ответственный секретарь Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР в 1990—1993 гг. в своих определениях конституционного строя и его основ старается отойти от характеристики экономической основы конституционного строя и демонстрирует предельно либеральный подход. Он считает основами конституционного строя находящиеся под защитой государства сущностные социально-нравственные установки и политико-правовые правила разумной и справедливой организации общества1. Иначе говоря, исходя из приведенного положения, экономическую основу конституционного строя следует рассматривать как систему разумных ценностей и принципов, определяющих экономическую организацию общества. Однако вопрос в том, как и на основе каких критериев выявить эту систему наиболее разумных эффективных начал экономической системы.

По мнению М.В. Баглая, только тоталитарное государство учреждает, навязывает устои экономического строя общества, приоритетные формы собственности и т.д. Демократическое государство лишь охраняет эти устои, которые носят гуманистический и демократический характер2. Вместе с тем М.В. Баглай признает значимость отношений собственности в характеристике общественного строя. «Отношения к вопросу собственности в решающей степени определяют реальный статус свободы личности, экономическую и политическую систему любого общества»3.

В качестве понятия, характеризующего экономическую основу нового общества, авторы первого комментария к Конституции РФ предложили категорию «рыночная экономика»4. Той же позиции придерживается и В.А. Рахмилович. По его мнению, экономической основой общества становится рыночная экономика, для нормального функционирования которой необходимо конституционно обеспечить: а) свободу экономической деятельности; б) единство экономического пространства; в) свободу конкуренции5.

Однако рыночная экономика характеризует всю сферу производства, различные формы хозяйствования и сама требует выделения в экономике тех основ, которые оказывают существенное воздействие на природу экономических, социальных и политических отношений.

1

   См.: Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994. С. 28-29.

2

   См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2000. С. 137.

3

   Там же. С. 142.

4

Комментарий к Конституции РФ. М., 1994. С. 28.

5

Комментарий к Конституции РФ. М., 2002. С. 77—78.

Новости