В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 63


При этом народ может не передавать титул собственника на эти объекты публично-правовым образованиям, создавая особый правовой режим их использования и управления ими.

Как отмечет Б.С. Эбзеев в комментарии к ранее названному постановлению Конституционного Суда РФ, «...именно в силу природы лесного фонда как публичного достояния многонационального народа России лесной фонд является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим, установленный рассматривавшимся Судом Лесным кодексом»1.

Примером признания того, что национальное достояние (особо ценные, уникальные объекты публичной собственности) имеет некий объективный характер и может адекватно отражаться в праве, является Закон Эстонской Республики о вещном праве 1993 г., в котором законодательно закреплено деление вещей на всеобщие, публичные и частные. Всеобщей объявлена вещь, которая по своей природной сущности не может относиться к чьей-либо собственности, а может использоваться всяким так, как пользуются воздухом или открытым морем. В свою очередь публичной признана вещь, которая относится к государственной или муниципальной собственности и по своей общественной сущности может использоваться всяким так, как пользуются территориальными и внутренними морями, публичными улицами, площадями, парками. Основным правовым последствием названного деления является исключение всеобщих и публичных вещей из гражданского оборота123.

В этом смысле национальное достояние можно рассматривать самостоятельным элементом публичной собственности. Национальное достояние также характеризуется общими признаками публичной собственности, в том числе обеспеченностью публично-властными инструментами.

Можно возразить, что выделение в категории публичной собственности национального достояния, наряду с государственной и муниципальной собственностью, некорректно, так как не соответствует единому критерию такой классификации. Отчасти это справедливо. В то же время форма собственности обособляется с учетом не одного, а ряда признаков, включая характер объектов. Значит, национальное достояние можно отнести к форме соб

1

   Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: В 2 т. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. М., 2001. С. 394-395.

Новости
Герцоги Сассекские улетели в Европу на свадьбу друзей
Меган Маркл и принц Гарри снова отдыхают. На этот раз герцоги Сассекские улетели в Рим на свадьбу своей близкой подруги Миши Нону, которая, по версии некоторых инсайдеров, познакомила супругов.
Врачи рассказали, как человек может проверить, доживет ли он до 80 лет
Японские геронтологи тестировали скорость ходьбы у людей в возрасте от 60 до 80 лет в течение долгого времени.
Экс-премьер Британии Кэмерон рассказал о встречах с Путиным
Экс-премьер Великобритании Дэвид Кэмерон выпустил мемуары "Для сведения". В книге он также рассказал о встречах с президентом России Владимиром Путиным.
Эрдоган допустил возможность покупки Patriot у США
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал рассмотреть возможность покупки американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot при выполнении всех условий Анкары. Об этом в субботу, 21 сентября, сообщает Daily Sabah.
Турция завершила подготовку к операции в Сирии
Турция закончила подготовительные мероприятия к возможной операции в Сирии. Об этом президент страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил на пресс-конференции перед вылетом на 74-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорк.
Миллер рассказал о шансах достроить «Северный поток-2» в срок
«Газпром» не исключает, что газопровод «Северный поток — 2» будет введён в эксплуатацию до конца года. В настоящее время строительство идёт согласно графику, заявил глава компании Алексей Миллер, сообщает РИА Новости.