В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 63


При этом народ может не передавать титул собственника на эти объекты публично-правовым образованиям, создавая особый правовой режим их использования и управления ими.

Как отмечет Б.С. Эбзеев в комментарии к ранее названному постановлению Конституционного Суда РФ, «...именно в силу природы лесного фонда как публичного достояния многонационального народа России лесной фонд является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим, установленный рассматривавшимся Судом Лесным кодексом»1.

Примером признания того, что национальное достояние (особо ценные, уникальные объекты публичной собственности) имеет некий объективный характер и может адекватно отражаться в праве, является Закон Эстонской Республики о вещном праве 1993 г., в котором законодательно закреплено деление вещей на всеобщие, публичные и частные. Всеобщей объявлена вещь, которая по своей природной сущности не может относиться к чьей-либо собственности, а может использоваться всяким так, как пользуются воздухом или открытым морем. В свою очередь публичной признана вещь, которая относится к государственной или муниципальной собственности и по своей общественной сущности может использоваться всяким так, как пользуются территориальными и внутренними морями, публичными улицами, площадями, парками. Основным правовым последствием названного деления является исключение всеобщих и публичных вещей из гражданского оборота123.

В этом смысле национальное достояние можно рассматривать самостоятельным элементом публичной собственности. Национальное достояние также характеризуется общими признаками публичной собственности, в том числе обеспеченностью публично-властными инструментами.

Можно возразить, что выделение в категории публичной собственности национального достояния, наряду с государственной и муниципальной собственностью, некорректно, так как не соответствует единому критерию такой классификации. Отчасти это справедливо. В то же время форма собственности обособляется с учетом не одного, а ряда признаков, включая характер объектов. Значит, национальное достояние можно отнести к форме соб

1

   Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: В 2 т. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. М., 2001. С. 394-395.

Новости
Геращенко: ситуация в поселке Новые Санжары стабилизировалась
Ранее на подступах к поселку местные жители выступили с протестами против размещения в местном санатории эвакуированных из Китая 45 граждан Украины и 27 иностранцев.
Эрдоган сравнил ситуацию в Идлибе с войной
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что ситуацию в сирийской провинции Идлиб можно сравнить с войной.
Посол Китая: коронавирус ликвидируют до конца марта
Чжан Ханьхуэй заявил, что коронавирус будет ликвидирован на территории КНР к концу марта. Посол Китая в России Чжан Ханьхуэй встретился с первым вице-спикером Госудмы Иваном Мельниковым. Во время встречи он отметил, что коронавирус в Китае ликвидируют уже в начале весны, об этом пишет "Коммерсант".
СВР назвала Болгарию эпицентром шпионской кампании США
Американские спецслужбы развернули кампанию по компрометации России в странах Восточной Европы, ее центром стала Болгария, утверждают в Службе внешней разведки (СВР), передает «РИА Новости».
В Германии назвали нападение в Ханау терактом на почве расизма
Власти Германии официально назвали расстрел посетителей кальянных в городе Ханау (федеральная земля Гессен) "террористическим актом, имеющим расистскую подоплеку". Об этом в пятницу заявил глава МВД ФРГ Хорст Зеехофер.
ЦПВС сообщил о многокилометровых турецких военных колоннах в Идлибе
Турция перебросила в Сирию многокилометровую колонну военной техники и боеприпасов. Об этом сообщил руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон в САР контр-адмирал Олег Журавлёв.