В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 99


ния»1. Причем, по его мнению, семейное право не выходит за рамки частного, так как семейные отношения примыкают к распределению, дают особые поводы, из-за которых происходит распределение, важнейшее из которых — наследование по закону. Кроме того, и внутри семьи происходит свое распределение, в основании которого лежит начало нравственного единства и семейного порядка.

В зарубежных правовых исследованиях также шла энергичная работа по поиску обоснованных критериев разделения права. Согласно мнению основоположника исторической школы права К. Савиньи, различие между частным и публичным правом следует проводить по целевому признаку. Если в публичном праве человек лишь средство для достижения общей цели, то в частном — целью является он сам, а средством — правоотношение. «Иеринг, Нойнер, Меркель, Гарейс-Фенгер и некоторые другие немецкие юристы во главу угла ставили характер интереса, который преследует или охраняет та или иная норма права. Если предписание направлено на защиту интересов частной жизни, то оно должно быть отнесено к частному праву, если же норма имеет в виду общий интерес, то ее следует классифицировать как публично-правовую»56. Особенно большую роль сыграла теория интереса Р. Ие-ринга. Правда, в своем учении он соединял материальный критерий — интерес с формальным — защиту иск. Отсюда частное право Р. Иеринг определял как «самозащиту интереса», а публичное — как защиту интереса по инициативе органов государства. Теория интереса стала столь популярной, что была заимствована многими учениями. Так, известный французский цивилист М. Планиоль подчеркивал: «Публичное право регулирует отношения лиц, которые действуют в общем интересе, в, силу прямой или косвенной делегации суверенной власти; частное право регулирует деятельность, которую частные лица осуществляют от своего собственного имени и в своих индивидуальных интересах»57.

Нужно отметить, что материальные теории подвергались довольно сильной критике. Так, противники данных теорий отмечали, что нельзя противопоставлять интересы личные и общественные, поскольку общее благо складывается из блага частных лиц. Кроме того, само построение правовых систем не соответствует указанным критериям. Так, например, охрана жизни и

1

   Цитович П.П. Курс русского гражданского права. Т. 1. Одесса, 1878. С. 5.

Новости