В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 126


1)    оптимальное соотношение между частной и публичной собственностью является важнейшим фактором поступательного развития общества;

2)    в конституционном строе общества предполагается равноценное существование публичной и частной форм собственности;

3)    предметом конституционного регулирования должны выступать и основные формы собственности (частная и публичная), и социальные цели функционирования этих форм, а также набор средств и способов обеспечения их равноценности и своеобразия правовых режимов;

4)    диалектика форм собственности должна обеспечиваться конституционным регулированием. Поэтому механизмы обеспечения перехода одной формы в другую безболезненно для собственников и общественных интересов должны быть представлены в конституционном законодательстве (основные принципы и положения приватизации, национализации и т.д.).

Несомненно, что вопрос о соотношении публичной и частной собственности в различных их ипостасях остается в центре внимания прежде всего экономической мысли. И тема оптимальной, гармоничной пропорции функционирования частного и публичного в отношениях собственности звучит все сильнее. В процессе модернизации экономики, подчеркивает В.В. Алексеев, главное — это оптимальное сочетание государственной и частной собственности1. Новый строй нуждается в плюрализме форм собственности, отмечает Г.К. Широков2. В данном контексте плюрализм форм собственности понимается как наличие равных возможностей для формирования и функционирования частной и публичной собственности. Динамику отношений форм собственности определенно формулируют специалисты в области государственного регулирования экономики: «Удельный вес государственного сектора в рыночном хозяйстве есть величина переменная, обусловливаемая прежде всего качественным состоянием экономики на данном временном этапе ее функционирования и развития, а также национальными особенностями и спецификой исторического развития каждой данной страны»3. В правовой литературе

1

   См.: Алексеев В.В. Трансформация собственности в контексте теории модернизации // Собственность в XX столетии. М., 2001. С. 25.

2

   См.: Широков Г.К. Запад — Восток: эволюция форм собственности в XX веке // Собственность в XX столетии. С. 56.

3

   Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Куш-лина, Н.А. Волгина. М., 2000. С. 100.

Новости