В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 131


Очень важен вопрос о соотношении межотраслевых элементов права собственности между собой, в том числе о приоритетности тех или иных отраслевых понятий, оценок, норм в сфере регулирования отношений собственности.

Цивилисты, признавая значимость конституционных норм в этом комплексном институте, приоритет в установлении регулирования отношений собственности все же отдают гражданско-правовым нормам. В конституционном праве укрепляется позиция о первенстве конституционного права в правовом оформлении экономических отношений собственности. Так, Г.А. Гаджиев делает вывод о том, что «объем правовых понятий права собственности, свободы договора, возмещения вреда, сформулированный в конституционном праве, должен предопределять интерпретацию этих понятий в гражданском праве»1. С этим выводом согласна и J1.A. Морозова, которая предлагает определить «...конституционное закрепление института собственности в качестве ведущего, ключевого оценочного критерия в отраслевом регулировании отношений собственности»2.

В сегодняшних условиях институт частной собственности является «локомотивом» новых рыночных отношений и, как отмечалось ранее, естественны попытки абсолютизировать его регулятивное воздействие на все отношения собственности. Поэтому вывод о приоритете конституционных норм в регулировании отношений собственности отчасти противоречит частноправовому подходу, рассмотрению частного права как автономного правового образования, а Гражданского кодекса как «экономической конституции». В частности, установление Конституцией России форм собственности довольно остро критиковали видные цивилисты. Это очень любопытный случай, когда отрасль права приходит в противоречие с конституционным правом, и ученые работают над тем, как ограничить толкование конституционного положения.

В данной ситуации важно то, что в противовес частноправовой экспансии в современном отечественном праве набирает силу подход к признанию приоритетов в регулировании важнейших экономических отношений за публичным, в частности конституционным правом. Это важный момент в развитии правовой системы. Поскольку рассмотрение права собственности как «свя

1

   Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М., 1995.

2

   Морозова Л.А. Указ. соч. С. 22.

Новости