В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 177


На наш взгляд, в публичной собственности следует выделить два относительно самостоятельных качества: а) необходимые экономические ресурсы для осуществления задач государства, органов публичной власти; б) экономическую базу для обеспечения суверенных, самостоятельных прав народа, государства, населения. Традиционно в экономической и правовой литературе внимание уделяется свойству государственной и муниципальной собственности как определенному экономическому ресурсу обеспечения задач, полномочий и функций государственной или иной публичной власти. В меньшей степени проводится анализ необходимой взаимосвязи объектов государственной и муниципальной собственности и экономической основы суверенитета народа, государства, публичной власти в целом, самостоятельности субъектов Российской Федерации, самостоятельности местного самоуправления в решении местных задач. Поэтому одной из задач данной работы является привлечение внимания именно к указанному свойству публичной собственности.

4.1. Публичная собственность и публичная власть

Особой проблемой общей теории собственности является проблема соотношения и взаимосвязи собственности и власти. Наиболее органична взаимосвязь публичной собственности и публичной власти. Как пишет Э.Ф. Миженская, «...власть — это всегда собственность, а собственность — это власть, ибо тот, кто владеет и распоряжается собственностью, тот обладает и властью в пределах этой собственности. Но одно дело, когда связь “собственность — власть” формируется и развивается в пределах частной собственности, стало быть, ограничена экономикой, и совсем другое дело — синтез государства и собственности»1.

Взаимоотношения публичной собственности и публичной власти можно рассматривать в разных качествах.

Публичная собственность выступает важнейшим элементом экономической системы конституционного строя, одним из основных факторов стабилизации рыночных отношений, инструментом сдерживания социальных издержек и диспропорций в экономическом развитии, необходимой ресурсной базой для стимулирования перспективных для общества направлений и отраслей развития. В постиндустриальных обществах значительное

1

Миженская Э.Ф. Трансформация собственности в России — основа формирования новой социальной структуры // Собственность в XX столетии. С. 517.

Новости
Герцоги Сассекские улетели в Европу на свадьбу друзей
Меган Маркл и принц Гарри снова отдыхают. На этот раз герцоги Сассекские улетели в Рим на свадьбу своей близкой подруги Миши Нону, которая, по версии некоторых инсайдеров, познакомила супругов.
Врачи рассказали, как человек может проверить, доживет ли он до 80 лет
Японские геронтологи тестировали скорость ходьбы у людей в возрасте от 60 до 80 лет в течение долгого времени.
Экс-премьер Британии Кэмерон рассказал о встречах с Путиным
Экс-премьер Великобритании Дэвид Кэмерон выпустил мемуары "Для сведения". В книге он также рассказал о встречах с президентом России Владимиром Путиным.
Эрдоган допустил возможность покупки Patriot у США
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал рассмотреть возможность покупки американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot при выполнении всех условий Анкары. Об этом в субботу, 21 сентября, сообщает Daily Sabah.
Турция завершила подготовку к операции в Сирии
Турция закончила подготовительные мероприятия к возможной операции в Сирии. Об этом президент страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил на пресс-конференции перед вылетом на 74-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорк.
Миллер рассказал о шансах достроить «Северный поток-2» в срок
«Газпром» не исключает, что газопровод «Северный поток — 2» будет введён в эксплуатацию до конца года. В настоящее время строительство идёт согласно графику, заявил глава компании Алексей Миллер, сообщает РИА Новости.