В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 210


Одна из задач настоящего исследования заключается в выявлении конституционных принципов регулирования публичной собственности. Публичная собственность является составным элементом экономической системы общества. Поэтому анализ конституционных принципов регулирования публичной собственности органично взаимосвязан с конституционными принципами экономической системы нашего общества.

Принципы права, регулирующие рыночные отношения, зависят от того, какова модель экономики в конкретном обществе1. Для рыночной экономики традиционным является ряд принципов: неприкосновенность частной собственности, свобода частной инициативы, свобода предпринимательской деятельности, свобода экономического пространства, поддержка конкуренции и т.п. В то же время данные принципы нельзя автоматически переносить в сферу права без предварительного уточнения конкретной модели экономического развития того или иного общества. Модель либеральной (неоклассической) рыночной экономики построена на преобладании принципов свободы частной инициативы и экономической деятельности, сдерживания публичной сферы, а также социальной направленности государственного вмешательства в экономику. Роль государства в такой модели должна заключаться в охране закона и порядка, защите прав собственности, поддержании конкуренции, обеспечении здорового денежного обращения, налоговой политики, стимулирующей предпринимательство2. Модели рыночной экономики, основанные на сильной роли государства в экономике, на поддержке и защите социальных начал в общественном развитии, характеризуются и иными принципами, связанными с обеспечением интересов публичной, социальной сферы, определенным ограничением частной инициативы. К таким моделям можно отнести модель кейнсианской смешанной экономики, регулируемой как рынком, так и государством, модель государственного дирижизма, где главным агентом экономического развития выступает не саморегулирующийся рынок, а государство. Причем последней модели присуще использование принципов индикативного планирования экономических процессов и поддержки публичного сектора3. В связи с этим следует критично относиться к простому перечислению либеральных ценностей рыночной экономики как самых разумных

1

   Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. С. 227.

2

   Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Куш-лина, Н.А. Волгина. М., 2000. С. 219.

3

   Там же. С. 222-230.

Новости