В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 233


В нынешнем Федеральном законе «О приватизации...» (2001) основные стратегические рычаги решения вопроса о приватизации находятся у Президента РФ и Правительства РФ. Что касается отраслевых законодательных актов, то в них традиционно определяются полномочия органов исполнительной власти разных уровней по использованию и распоряжению объектами публичной собственности. Но в этих актах нет ясной картины системы полномочий собственника публичного имущества.

Поэтому правомерна постановка вопроса об упорядочении системы полномочий органов публичной власти в сфере публичного имущества, более полном и точном выделении и оформлении этих полномочий в едином законодательном акте. В проекте Федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе», подготовленном Министерством имущественных отношений РФ, предпринята такая попытка. В ст. 4 проекта Закона закреплен перечень полномочий органов государственной власти Российской Федерации. Итак, указанные органы:

•    определяют цели формирования имущества Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

•    определяют порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в имущественных отношениях;

•    определяют порядок учета федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации;

•    определяют основания и порядок поступления имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

•    определяют основания и порядок распоряжения федеральным имуществом субъектов Российской1 Федерации и муниципальным имуществом;

•    участвуют в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством;

•    распоряжаются федеральным имуществом по основаниям, установленным настоящим федеральным законом и др.

В ст. 5 и ст. 6 закрепляются полномочия соответственно субъектов Федерации и муниципальных образований.

Следует поддержать идею более точного и полного формулирования и закрепления полномочий публичного собственника и разграничения этих полномочий по уровням публичной собственности. Это можно считать одним из шагов осуществления принципа разделения властей. Вторым шагом будет распределение основных полномочий публичного собственника по ветвям

Новости
Юбилейный Берлинский кинофестиваль открывается в Германии
Международный фестиваль Берлинале пройдет в 70-й раз. 20 февраля фестиваль впервые пройдет под новым руководством. В этот раз мероприятием будут руководить экс-глава компании German Films Мариетте Риссенбек и экс-директор кинофестиваля в Локарно Карло Шатриан.
ЕС выразил соболезнования в связи со стрельбой в Германии
Глава Евросовета Шарль Мишель выразил соболезнования в связи со стрельбой в немецком городе Ханау.
Сандерс против Блумберга: как прошли дебаты демократов в Лас-Вегасе
Привычный ход избирательной кампании нарушил миллиардер Майкл Блумберг, который, минуя первые мероприятия, вступил в гонку. Теперь у демократов, помимо Дональда Трампа, появился новый враг. В Лас-Вегасе прошли дебаты претендентов на номинацию в кандидаты в президенты США от Демократической партии.
Экс-советник Трампа Роджер Стоун приговорён к 40 месяцам тюрьмы
Роджер Стоун, бывший советник Дональда Трампа во время избирательной кампании, приговорён к трём годам и четырём месяцам тюрьмы по обвинениям в даче ложных показаний, а также воспрепятствовании правосудию и свидетелям.
Украинская полиция расчистила дорогу для эвакуированных из Китая
Жителей поселка взволновала информация о том, что в санаторий МВД Украины, который находится в поселке Новые Санжары Полтавской области, будут приняты на карантин эвакуированные из китайского Уханя граждане Украины. Это стало причиной перекрытия жителями поселка дороги, ведущей к санаторию.
МИД заявил о нарушении Норвегией договора о Шпицбергене
Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова сообщила о нарушениях со стороны Норвегии. Она также отметила необходимость поиска способов урегулирования тех проблем, с которыми сталкиваются российские операторы.