В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 233


В нынешнем Федеральном законе «О приватизации...» (2001) основные стратегические рычаги решения вопроса о приватизации находятся у Президента РФ и Правительства РФ. Что касается отраслевых законодательных актов, то в них традиционно определяются полномочия органов исполнительной власти разных уровней по использованию и распоряжению объектами публичной собственности. Но в этих актах нет ясной картины системы полномочий собственника публичного имущества.

Поэтому правомерна постановка вопроса об упорядочении системы полномочий органов публичной власти в сфере публичного имущества, более полном и точном выделении и оформлении этих полномочий в едином законодательном акте. В проекте Федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе», подготовленном Министерством имущественных отношений РФ, предпринята такая попытка. В ст. 4 проекта Закона закреплен перечень полномочий органов государственной власти Российской Федерации. Итак, указанные органы:

•    определяют цели формирования имущества Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

•    определяют порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в имущественных отношениях;

•    определяют порядок учета федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации;

•    определяют основания и порядок поступления имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

•    определяют основания и порядок распоряжения федеральным имуществом субъектов Российской1 Федерации и муниципальным имуществом;

•    участвуют в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством;

•    распоряжаются федеральным имуществом по основаниям, установленным настоящим федеральным законом и др.

В ст. 5 и ст. 6 закрепляются полномочия соответственно субъектов Федерации и муниципальных образований.

Следует поддержать идею более точного и полного формулирования и закрепления полномочий публичного собственника и разграничения этих полномочий по уровням публичной собственности. Это можно считать одним из шагов осуществления принципа разделения властей. Вторым шагом будет распределение основных полномочий публичного собственника по ветвям

Новости
Герцоги Сассекские улетели в Европу на свадьбу друзей
Меган Маркл и принц Гарри снова отдыхают. На этот раз герцоги Сассекские улетели в Рим на свадьбу своей близкой подруги Миши Нону, которая, по версии некоторых инсайдеров, познакомила супругов.
Врачи рассказали, как человек может проверить, доживет ли он до 80 лет
Японские геронтологи тестировали скорость ходьбы у людей в возрасте от 60 до 80 лет в течение долгого времени.
Экс-премьер Британии Кэмерон рассказал о встречах с Путиным
Экс-премьер Великобритании Дэвид Кэмерон выпустил мемуары "Для сведения". В книге он также рассказал о встречах с президентом России Владимиром Путиным.
Эрдоган допустил возможность покупки Patriot у США
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал рассмотреть возможность покупки американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) Patriot при выполнении всех условий Анкары. Об этом в субботу, 21 сентября, сообщает Daily Sabah.
Турция завершила подготовку к операции в Сирии
Турция закончила подготовительные мероприятия к возможной операции в Сирии. Об этом президент страны Реджеп Тайип Эрдоган заявил на пресс-конференции перед вылетом на 74-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорк.
Миллер рассказал о шансах достроить «Северный поток-2» в срок
«Газпром» не исключает, что газопровод «Северный поток — 2» будет введён в эксплуатацию до конца года. В настоящее время строительство идёт согласно графику, заявил глава компании Алексей Миллер, сообщает РИА Новости.