В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 238


и рабочей силы; принцип равноправия хозяйствующих субъектов и т.д.

Ряд этих принципов в полной мере можно отнести к основным конституционным, публично-правовым принципам регулирования отношений центра и регионов в сфере регулирования отношений публичной собственности и использовать содержание данных принципов в законодательном регулировании этих отношений. Среди наиболее важных принципов в этом ряду следует выделить: принцип согласованного формирования и осуществления единой экономической политики в сфере формирования и использования публичной собственности; принцип создания равных возможностей формирования и использования объектов публичной собственности; принцип кооперации деятельности федерального центра и субъектов Федерации по использованию публичного имущества и имущественных прав и т.д.

Недостаточное внимание законодателей к названным принципам обусловливает попытки федеральных ведомств перенести рычаги правового регулирования экономических отношений полностью на федеральный центр в ущерб интересам и полномочиям субъектов Федерации и муниципалитетов. Например, в Федеральном законе «Об электроэнергетике» от 22 марта 2003 г. № 35-Ф3 определяется правовая база экономических и организащюнных отношений в сфере производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии. В то же время в Законе нарушается конституционный принцип разграничения предметов Ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Федерации. В ст. 4 закрепляется, что электроэнергетика — неотъемлемая часть федеральных энергетических систем, которые относятся к ведению Российской Федерации. Это положение очень спорно, так как федеральные системы являются составляющей электроэнергетики, а не наоборот. В соответствии с п. «и» ст. 71 Конституции РФ наличие федеральных энергетических систем предполагает соответственно наличие региональных и муниципальных энергетических систем. В действующем законодательстве вопрос разграничения этих энергосистем не решен. Поэтому в данном Законе было бы уместно дать понятие и определить признаки федеральных энергосистем, тем самым четко обозначить пределы федеральной компетенции. Если это положение не установлено, то федеральные ведомства предполагают монопольное правовое регулирование в этой сфере, игнорируют правомерное участие органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в осуществлении совместных полномочий в сфере публичной собственности.

Новости
Эрдоган заявил о завершении подготовки к операции Турции в Сирии
Турция завершила подготовку к операции в Сирии на востоке Евфрата. Об этом заявил турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган, передает Anadolu.
Миллер рассказал о шансах достроить «Северный поток-2» в срок
«Газпром» не исключает, что газопровод «Северный поток — 2» будет введён в эксплуатацию до конца года. В настоящее время строительство идёт согласно графику, заявил глава компании Алексей Миллер, сообщает РИА Новости.
Бессонные ночи провоцируют заболевания кишечника
Именно поэтому люди, работающие по ночам или путешествующие в страны с различными часовыми поясами, довольно часто борются с избыточным весом или воспалениями кишечника, заявляют исследователи. Ранее МедиаПоток сообщал, что ученые назвали суперпродукты, полезные для улучшения работы кишечника.
Голландский музей скрыл местонахождение скифского золота из Крыма
Голландский музей, где выставлялось найденное в Крыму скифское золото, засекретил местонахождение уникальных предметов после выставки. Как пишет в субботу, 21 сентября, «Газета.ru», в музее Пирсона не дали четкого ответа о судьбе уникальных экспонатов, которые стали предметом международного спора.
В Финляндии возбудили дело из-за контрабанды волков из России
В Финляндии возбудили дело, связанное с нелегальным ввозом волков из России и выращиванием волкособов, сообщил портал Yle Uutiset. По данным агентства, дело возбудили по нескольким статьям УК, в том числе по нарушению законов об охране природы, а также контрабанде животных.
Разговор Трампа с Зеленским вызвал обеспокоенность у разведки США
В администрации Трампа считают, что Байден был в сговоре с Киевом в ходе предыдущей президентской кампании. Разговор, который заставил волноваться американскую разведку, произошел в июле. Через две недели после разговора сотрудникам разведки США пришлось подать официальную жалобу в Конгресс.