В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 256


Отчуждение публичного имущества в порядке приватизации также предполагает общие правила приватизации всех видов публичного имущества. Так, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЭ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»1 предусматривал общий порядок приватизации для государственного и муниципального имущества. Ныне действующий Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ еще более определенно подчеркивает единство порядка приватизации публичного имущества. В Законе дается единое понятие приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 1). Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В ст. 2 Закона закрепляются единые основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества, а в ст. 3 — сфера действия Закона, которая распространяется на отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Особенность приватизации муниципального имущества отличается тем, что приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Единство публичной собственности взаимосвязано с единством бюджетной системы Российской Федерации. Так, в ст. 28 Бюджетного кодекса РФ закрепляется в качестве важнейшего принципа регулирования бюджетных отношений принцип единства бюджетной системы Российской Федерации. Этот принцип означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в Российской Федерации, санкций за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

1

СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3595.

Новости