В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 293


ных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282 ГК РФ). В Конституции РФ прямо не предусматривается учреждение института национализации, его основных характеристик. Поэтому конкретизируется учреждение такого способа формирования публичной собственности в ГК РФ, в котором устанавливается, во-первых, что национализация осуществляется на основании закона; во-вторых, возмещение стоимости отчуждаемого имущества и других убытков производится на основании ст. 306 ГК РФ, т.е. на основании и в соответствии с гражданским законодательством, предусматривающим и судебную процедуру решения споров по возмещению убытков собственникам отчужденного имущества. В то же время неконкретность конституционных положений по проблеме национализации и отнесение в ГК РФ вопроса определения всех параметров этого института к предмету регулирования специального закона создали много дополнительных и труднорешаемых проблем. Большинство из них, конечно, находится в сфере политико-правовых конструкций, и они более всего связаны с конституционным предметом, конституционными ценностями.

Законодатель столкнулся с непростым политическим выбором концепции закона о национализации. Следует назвать несколько основных подходов к данной концепции. Первый (идеологический) сводится к тому, что национализацию можно рассматривать как правовое средство восстановления социальной справедливости, нарушенной в процессе массовой приватизации, как способ восстановления незаконности отчуждения многих объектов публичной собственности. Другой подход (технологический) рассматривает национализацию как организационно-технический инструмент государства для обеспечения своих экономических функций с учетом сочетания интересов собственника и нужд государства. Третий (прогосударственный) представляет национализацию как инструмент перераспределения экономических ресурсов, собственности для обеспечения государственных задач. Четвертый (либеральный) характеризует институт национализации как способ ограничения вмешательства государства в распределение экономических ресурсов и собственности, как одно из специальных средств защиты частной собственности, ее ниши в отношениях с публичной собственностью.

При прочтении ряда альтернативных законопроектов, посвященных национализации, можно выделить еще несколько концептуальных положений в содержании национализации. Вместе с тем представляется, что при разработке концепции в той или иной мере должны сочетаться элементы названных основных подходов. К важнейшим элементам понятия национализации

Новости
Жители еще одного кантона Швейцарии ввели запрет на ношение паранджи
Ранее власти Швейцарии отказались от запрета на ношение паранджи на государственном уровне, заявив, что каждый кантон вправе самостоятельно принимать подобные решения.
Porsche откажется от дизельных двигателей
По словам Блюма, автопроизводитель собирается сконцентрироваться на том, что удается Porsche "особенно хорошо": бензиновых двигателях, гибридах, а с 2019 года — на электромобилях.
Глава МИД ФРГ: в ЕС узнают о некоторых решениях США из Twitter
Глава МИД ФРГ Хайко Маас заявил, что партнёры США в ЕС узнают о некоторых решениях Белого дома через Twitter.
Умерла съевшая сэндвич в самолете 15-летняя дочь миллионера
Приступ случился во время рейса Лондон-Ницца после того, как 15-летняя девушка съела купленный в аэропорту сэндвич.
Потушен крупный пожар в здании Университета Крита
Полностью ликвидирован пожар в здании Университета Крита в городе Ираклион, сообщает 23 сентября Афинское Македонское информационное агентство (АМНА).
Немцы назвали Меркель главной гордостью Германии
Жители Германии определили самых значимых для Германии деятелей политики, экономики, науки, спорта и культуры; рейтинг возглавила канцлер Ангела Меркель, свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного институтом Infratest dimap по заказу газеты Welt am Sonntag.