В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 293


ных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282 ГК РФ). В Конституции РФ прямо не предусматривается учреждение института национализации, его основных характеристик. Поэтому конкретизируется учреждение такого способа формирования публичной собственности в ГК РФ, в котором устанавливается, во-первых, что национализация осуществляется на основании закона; во-вторых, возмещение стоимости отчуждаемого имущества и других убытков производится на основании ст. 306 ГК РФ, т.е. на основании и в соответствии с гражданским законодательством, предусматривающим и судебную процедуру решения споров по возмещению убытков собственникам отчужденного имущества. В то же время неконкретность конституционных положений по проблеме национализации и отнесение в ГК РФ вопроса определения всех параметров этого института к предмету регулирования специального закона создали много дополнительных и труднорешаемых проблем. Большинство из них, конечно, находится в сфере политико-правовых конструкций, и они более всего связаны с конституционным предметом, конституционными ценностями.

Законодатель столкнулся с непростым политическим выбором концепции закона о национализации. Следует назвать несколько основных подходов к данной концепции. Первый (идеологический) сводится к тому, что национализацию можно рассматривать как правовое средство восстановления социальной справедливости, нарушенной в процессе массовой приватизации, как способ восстановления незаконности отчуждения многих объектов публичной собственности. Другой подход (технологический) рассматривает национализацию как организационно-технический инструмент государства для обеспечения своих экономических функций с учетом сочетания интересов собственника и нужд государства. Третий (прогосударственный) представляет национализацию как инструмент перераспределения экономических ресурсов, собственности для обеспечения государственных задач. Четвертый (либеральный) характеризует институт национализации как способ ограничения вмешательства государства в распределение экономических ресурсов и собственности, как одно из специальных средств защиты частной собственности, ее ниши в отношениях с публичной собственностью.

При прочтении ряда альтернативных законопроектов, посвященных национализации, можно выделить еще несколько концептуальных положений в содержании национализации. Вместе с тем представляется, что при разработке концепции в той или иной мере должны сочетаться элементы названных основных подходов. К важнейшим элементам понятия национализации

Новости
«Нафтогаз» заявил о получении рекордной прибыли в своей истории
Компания «Нафтогаз Украины» отчиталась о получении рекордной прибыли в 2017 году — она увеличилась в 2,2 раза по сравнению с 2016 годом — до 39,4 млрд гривен.
В Канаде на видео сняли погоню гризли за каякером
Спасло каякера быстрое течение — медведя отнесло в сторону. Об этом пишет ресурс Global News.
Время перемен: переговоры Путина и Трампа прошли успешно
В Хельсинки завершились первые полномасштабные переговоры президентов России и США.
Евросоюз и Япония подписали соглашение о свободной торговле
Глава Европейского совета Дональд Туск, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и премьер-министр Японии Синдзо Абэ подписали в Токио соглашение об экономическом партнерстве между ЕС и Японией, которое позволит создать зону свободной торговли, охватывающую более 600 млн человек.
Маккейн и Макфол раскритиковали поведение Трампа на саммите с Путиным
Бывший посол США в России Майкл Макфол назвал прошедший в Хельсинки саммит российского и американского лидеров Владимира Путина и Дональда Трампа «ужасным».
Задержанная в США Бутина контактировала с Национальной стрелковой организацией Америки
Задержанная в США по подозрению в шпионаже гражданка РФ Мария Бутина ранее контактировала с Национальной стрелковой организацией Америки (NRA), заявил "Интерфаксу" председатель правления всероссийской организации "Право на оружие" Игорь Шмелев.