В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 294


следует отнести ряд характеристик, вытекающих из следующих задач национализации: решение вопросов формирования за счет перераспределения собственности важных объектов публичной собственности, имеющих стратегическое значение для обеспечения государственных и общественных интересов; установление более точных рамок вмешательства государства в распределение экономических ресурсов, в сферу частной собственности; установление порядка национализации (инициирование вопроса о национализации, определение процедуры оценки потребности в национализации тех или иных объектов, согласование вопроса о национализации между соответствующими уровнями субъектов государственной собственности и т.д.).

К наиболее принципиальным при определении природы национализации относятся вопросы выработки целей национализации. Наиболее уязвимым является конституционное понятие «государственные нужды». Какое содержание будет вложено законодателем и Правительством России в это определение, такова и будет природа национализации. Так, в ст. 3 проекта Закона о национализации, внесенного на рассмотрение в Государственную Думу и подготовленного при участии Министерства имущественных отношений, цель национализации обозначена как обеспечение потребности Российской Федерации в продукции (работах и услугах), непосредственно гарантирующей обороноспособность и безопасность страны, которая не может быть создан^ негосударственным сектором экономики. Подобное понимание целей национализации предоставляет широчайшие возможности толкования их содержания для тех же чиновников, начиная от выполнения специальных заказов по отчуждению и в последующем перераспределению экономических объектов между конкурирующими частными предпринимателями и заканчивая отчуждением важнейших объектов собственности в публичную сферу по причинам неэффективности значительной части объектов частной собственности для решения социальных задач государства и т.д.

Кроме того, следует учитывать, что цели национализации так или иначе уже обозначены в ряде отраслевых и специальных законодательных актов. Например, ст. 1 Закона РФ «О безопасности» к основным объектам безопасности относит: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность. Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» относит к целям национализации проведение мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде. Поэтому точное и прозрачное формули

Новости
Жители еще одного кантона Швейцарии ввели запрет на ношение паранджи
Ранее власти Швейцарии отказались от запрета на ношение паранджи на государственном уровне, заявив, что каждый кантон вправе самостоятельно принимать подобные решения.
Porsche откажется от дизельных двигателей
По словам Блюма, автопроизводитель собирается сконцентрироваться на том, что удается Porsche "особенно хорошо": бензиновых двигателях, гибридах, а с 2019 года — на электромобилях.
Глава МИД ФРГ: в ЕС узнают о некоторых решениях США из Twitter
Глава МИД ФРГ Хайко Маас заявил, что партнёры США в ЕС узнают о некоторых решениях Белого дома через Twitter.
Умерла съевшая сэндвич в самолете 15-летняя дочь миллионера
Приступ случился во время рейса Лондон-Ницца после того, как 15-летняя девушка съела купленный в аэропорту сэндвич.
Потушен крупный пожар в здании Университета Крита
Полностью ликвидирован пожар в здании Университета Крита в городе Ираклион, сообщает 23 сентября Афинское Македонское информационное агентство (АМНА).
Немцы назвали Меркель главной гордостью Германии
Жители Германии определили самых значимых для Германии деятелей политики, экономики, науки, спорта и культуры; рейтинг возглавила канцлер Ангела Меркель, свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного институтом Infratest dimap по заказу газеты Welt am Sonntag.