В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 294


следует отнести ряд характеристик, вытекающих из следующих задач национализации: решение вопросов формирования за счет перераспределения собственности важных объектов публичной собственности, имеющих стратегическое значение для обеспечения государственных и общественных интересов; установление более точных рамок вмешательства государства в распределение экономических ресурсов, в сферу частной собственности; установление порядка национализации (инициирование вопроса о национализации, определение процедуры оценки потребности в национализации тех или иных объектов, согласование вопроса о национализации между соответствующими уровнями субъектов государственной собственности и т.д.).

К наиболее принципиальным при определении природы национализации относятся вопросы выработки целей национализации. Наиболее уязвимым является конституционное понятие «государственные нужды». Какое содержание будет вложено законодателем и Правительством России в это определение, такова и будет природа национализации. Так, в ст. 3 проекта Закона о национализации, внесенного на рассмотрение в Государственную Думу и подготовленного при участии Министерства имущественных отношений, цель национализации обозначена как обеспечение потребности Российской Федерации в продукции (работах и услугах), непосредственно гарантирующей обороноспособность и безопасность страны, которая не может быть создан^ негосударственным сектором экономики. Подобное понимание целей национализации предоставляет широчайшие возможности толкования их содержания для тех же чиновников, начиная от выполнения специальных заказов по отчуждению и в последующем перераспределению экономических объектов между конкурирующими частными предпринимателями и заканчивая отчуждением важнейших объектов собственности в публичную сферу по причинам неэффективности значительной части объектов частной собственности для решения социальных задач государства и т.д.

Кроме того, следует учитывать, что цели национализации так или иначе уже обозначены в ряде отраслевых и специальных законодательных актов. Например, ст. 1 Закона РФ «О безопасности» к основным объектам безопасности относит: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность. Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» относит к целям национализации проведение мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде. Поэтому точное и прозрачное формули

Новости
Лавров заявил, что система внешних гарантий для Кипра устарела
«Очевидно, что существующая система внешних гарантий безопасности острова более не отвечает современным реалиям и нынешнему международно-правовому статусу республики», — считает Лавров.
Женщина насмерть отравилась грибами в мишленовском ресторане в Испании
В Испании женщина насмерть отравилась грибным блюдом, заказанном в мишленовском ресторане. Инцидент произошел накануне в ресторане RiFF в Валенсии, где скончавшаяся праздновала с семьей день рождения супруга. В качестве основного блюда был рис с грибами.
Мировые цены на нефть завершили торги четверга снижением
Котировки мартовских фьючерсов на техасскую светлую нефть WTI в Нью-Йорке просели по итогам торгов на 0,2 доллара и составили 56,96 доллара за баррель. На торгах в Европе нефть тоже подешевела.
Сильное землетрясение произошло в Японии
Эпицентр находился в 29 км восточнее города Титосэ (Хоккайдо, Япония). По интенсивности сотрясений в эпицентре землетрясение оценивается как "очень сильное".
США решили оставить в Сирии миротворческий контингент
Официальный представитель Белого дома Сара Сандерс рассказала о планах властей США оставить в Сирии группу военнослужащих после вывода основной части американских войск. По словам Сандерс, на территории Сирии планируется оставить миротворческий контингент, состоящий примерно из 200 военнослужащих.
Правительство Гуайдо признали 11 дипломатов Венесуэлы в США
Представительство оппозиции Венесуэлы в Соединенных Штатах приняло в свой состав 11 венесуэльских дипломатов, признавших правительство оппозиционера Хуана Гуайдо. Об этом заявил в четверг на пресс-конференции в Вашингтоне назначенный Гуайдо временный поверенный в делах Венесуэлы в США Карлос Веккьо.