В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 351


Учитывая установленный в Конституции РФ принцип договорного разграничения предметов ведения и полномочий, а также положительные стороны заключения внутригосударственных договоров, в данном Федеральном законе необходимо точно определить место института договорного регулирования по отношению к законодательному регулированию. Этому, как нам представляется, будут способствовать более развернутые конституционные принципы договорного регулирования, более строгая процедура подготовки, заключения и опубликования договоров о разграничении предметов ведения и полномочий с четким определением участников этого процесса и механизмов учета их позиций.

Нельзя не согласиться с тем, что в данном Законе порядок принятия договоров приравнивается в конечном счете к федеральному законодательному процессу. Утверждение внутренних договоров по разграничению полномочий в сфере предметов совместного ведения — это все же не утверждение международных договоров с одновременным введением их в национальную правовую систему. Это другой по своей природе процесс. Он находится внутри российской правовой системы и направлен на уточнение отдельных особенностей разграничения полномочий между конкретными субъектами конституционного права. И эти особенности не следует обязательно утверждать федеральным законом. В противном случае зачем нужны договоры как самостоятельный признанный Конституцией РФ источник права?

В этой связи можно предложить ряд дополнений к указанному Федеральному закону, в частности:

1. Дополнить ст. 26.7 п. 1, изменив ее в следующей редакции:

«Статья 26.7 п.1. Принцип добросовестности заключения договоров и соглашений в области развития экономических и социальных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

1.    Договоры и соглашения могут заключаться при условии направленности их содержания на оптимизацию взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на совершенствование экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, на повышение уровня жизни населения, проживающего на его территории.

2.    Условиями заключения договоров и соглашений являются также соблюдение принципов единства экономической системы Российской Федерации, обеспечение равных стандартов в распределении ресурсов между субъектами Российской Федерации.»

Новости
Нефть продолжит «обхаживать» отметку $67
В краткосрочной перспективе Brent, вероятно, продолжит «обхаживать» отметку $67 долларов.
В Японии произошло сильное землетрясение
Землетрясение магнитудой 5,7 зафиксировано на острове Хоккайдо (Япония). Об этом со ссылкой на российских сейсмологов сообщает «Интерфакс». Эпицентр землетрясения, зафиксированного в 15:23 мск 21 февраля, имел координаты 42.92 градуса северной широты и 141.99 градуса восточной долготы.
США намерены оставить в Сирии «миротворческий контингент»
Соединённые Штаты намерены оставить в Сирии около 200 военнослужащих в качестве «миротворческого контингента». Об этом сообщила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс. «Небольшой миротворческий контингент в составе примерно 200 человек останется в Сирии на какое-то время», — сообщила она.
Правительство Гуайдо признали 11 дипломатов Венесуэлы в США
Представительство оппозиции Венесуэлы в Соединенных Штатах приняло в свой состав 11 венесуэльских дипломатов, признавших правительство оппозиционера Хуана Гуайдо. Об этом заявил в четверг на пресс-конференции в Вашингтоне назначенный Гуайдо временный поверенный в делах Венесуэлы в США Карлос Веккьо.
Японский зонд «Хаябуса-2» сел на астероид Рюгу
Зонд возьмет пробы грунта на астероиде и доставит их на Землю Зонд "Хаябуса-2" Японского агентства аэрокосмических исследований (JAXA) совершил посадку на поверхности астероида Рюгу, прямая трансляция велась на сайте агентства.
Женщина насмерть отравилась грибами в мишленовском ресторане
В Испании женщина умерла после того, как съела грибное блюдо в ресторане, отмеченном звездой Мишлен. Об этом в четверг, 21 февраля, сообщает Daily Mail.