В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 366


собственности во всех иных отношениях, урегулированных правом. Поэтому, на наш взгляд, понятие субъекта права публичной собственности, его основные свойства и полномочия должны быть предметом исследования конституционного права и объектом закрепления конституционным законодательством.

Во-вторых, если все же согласно ГК РФ рассматривать Российскую Федерацию и субъекты Российской Федерации как самостоятельные субъекты права государственной собственности, то необходимо иметь в виду следующие вопросы: какие органы государства осуществляют права публичного собственника и каково соотношение этих органов в реализации воли собственника, можно ли их считать собственниками государственного имущества или только управляющими государственной собственностью?

В Конституции РФ не названы те органы государства, которые осуществляют права публичного собственника, не указана система таких органов с соответствующими принципами взаимоотношений и предметами ведения, не дан перечень полномочий государственных органов по распоряжению публичной собственностью. Конституционная модель лишь в общем виде посредством разграничения компетенции органов в рамках модели разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями государственной власти, а также установлением иерархии нормативных актов предопределяет решение вопросов в сфере публичной собственности.    ,

В ГК РФ предпринимается более определенная попытка указать на те органы государства, которые наиболее близки к титульному собственнику, к первоначальной воле первичного собственника. Согласно гражданско-правовой модели от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти. В соответствии с п. 1 ст. 11 Конституции РФ к таким органам на федеральном уровне относятся Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. На уровне субъектов Федерации образуются органы государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов власти, установленными федеральным законом (п. 2 ст. 11 и п. 1 ст. 77 Конституции РФ). По сути, гражданское законодательство, устанавливая основных субъектов осуществления прав государственной собственности, вновь делает отсылку к конституционному законодательству с тем, чтобы получить ответы на вопросы: что собой представляет система органов государственной власти,

Новости
«Нафтогаз» заявил о получении рекордной прибыли в своей истории
Компания «Нафтогаз Украины» отчиталась о получении рекордной прибыли в 2017 году — она увеличилась в 2,2 раза по сравнению с 2016 годом — до 39,4 млрд гривен.
В Канаде на видео сняли погоню гризли за каякером
Спасло каякера быстрое течение — медведя отнесло в сторону. Об этом пишет ресурс Global News.
Время перемен: переговоры Путина и Трампа прошли успешно
В Хельсинки завершились первые полномасштабные переговоры президентов России и США.
Евросоюз и Япония подписали соглашение о свободной торговле
Глава Европейского совета Дональд Туск, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и премьер-министр Японии Синдзо Абэ подписали в Токио соглашение об экономическом партнерстве между ЕС и Японией, которое позволит создать зону свободной торговли, охватывающую более 600 млн человек.
Маккейн и Макфол раскритиковали поведение Трампа на саммите с Путиным
Бывший посол США в России Майкл Макфол назвал прошедший в Хельсинки саммит российского и американского лидеров Владимира Путина и Дональда Трампа «ужасным».
Задержанная в США Бутина контактировала с Национальной стрелковой организацией Америки
Задержанная в США по подозрению в шпионаже гражданка РФ Мария Бутина ранее контактировала с Национальной стрелковой организацией Америки (NRA), заявил "Интерфаксу" председатель правления всероссийской организации "Право на оружие" Игорь Шмелев.