В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 366


собственности во всех иных отношениях, урегулированных правом. Поэтому, на наш взгляд, понятие субъекта права публичной собственности, его основные свойства и полномочия должны быть предметом исследования конституционного права и объектом закрепления конституционным законодательством.

Во-вторых, если все же согласно ГК РФ рассматривать Российскую Федерацию и субъекты Российской Федерации как самостоятельные субъекты права государственной собственности, то необходимо иметь в виду следующие вопросы: какие органы государства осуществляют права публичного собственника и каково соотношение этих органов в реализации воли собственника, можно ли их считать собственниками государственного имущества или только управляющими государственной собственностью?

В Конституции РФ не названы те органы государства, которые осуществляют права публичного собственника, не указана система таких органов с соответствующими принципами взаимоотношений и предметами ведения, не дан перечень полномочий государственных органов по распоряжению публичной собственностью. Конституционная модель лишь в общем виде посредством разграничения компетенции органов в рамках модели разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями государственной власти, а также установлением иерархии нормативных актов предопределяет решение вопросов в сфере публичной собственности.    ,

В ГК РФ предпринимается более определенная попытка указать на те органы государства, которые наиболее близки к титульному собственнику, к первоначальной воле первичного собственника. Согласно гражданско-правовой модели от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти. В соответствии с п. 1 ст. 11 Конституции РФ к таким органам на федеральном уровне относятся Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. На уровне субъектов Федерации образуются органы государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов власти, установленными федеральным законом (п. 2 ст. 11 и п. 1 ст. 77 Конституции РФ). По сути, гражданское законодательство, устанавливая основных субъектов осуществления прав государственной собственности, вновь делает отсылку к конституционному законодательству с тем, чтобы получить ответы на вопросы: что собой представляет система органов государственной власти,

Новости
В Норвегии арестовали россиянина
Гражданин России заключен под арест на ближайшие две недели в Норвегии по подозрению в незаконной информационной деятельности, передает информационное агентство NTB со ссылкой на полицию безопасности PST.
Porsche откажется от дизельных двигателей
По словам Блюма, автопроизводитель собирается сконцентрироваться на том, что удается Porsche "особенно хорошо": бензиновых двигателях, гибридах, а с 2019 года — на электромобилях.
Глава МИД ФРГ: в ЕС узнают о некоторых решениях США из Twitter
Глава МИД ФРГ Хайко Маас заявил, что партнёры США в ЕС узнают о некоторых решениях Белого дома через Twitter.
Умерла съевшая сэндвич в самолете 15-летняя дочь миллионера
Приступ случился во время рейса Лондон-Ницца после того, как 15-летняя девушка съела купленный в аэропорту сэндвич.
Потушен крупный пожар в здании Университета Крита
Полностью ликвидирован пожар в здании Университета Крита в городе Ираклион, сообщает 23 сентября Афинское Македонское информационное агентство (АМНА).
Граждане Германии считают Меркель гордостью страны
В Германии среди известных политических деятелей, ученых, экономистов и спортсменов выбрали главную гордость страны.