Млечин.Л.
Президенты России
стр. 696



В Германии верхняя палата парламента — бундесрат, федераль ный совет — точно так же состоит из руководителей земельных правительств, которые занимаются законодательной деятельностью время от времени. И никто не может сказать, что Германия сла бое государство!

Президент Путин полагает, что если губернатор — еще и член Совета Федерации, то это нарушение принципа разделения властей. Но и в Англии, которая так нравится нашему президенту, и во мно гих других странах с давними демократическими традициями мини стры одновременно являются депутатами парламента. В некоторых государствах депутатский мандат даже является обязательным усло вием — членом правительства может стать только тот, кто завоевал доверие избирателей. Принцип разделения властей не страдает.

Важно другое — четкое распределение полномочий между ис полнительной и законодательной властями и независимость суда. Так что губернатор, заседающий в Совете Федерации, этот прин цип не нарушает.

Возникло ощущение, что губернаторов вытеснили из Совета Федерации исключительно для того, чтобы лишить их дополни тельных полномочий, влияния и депутатской неприкосновеннос ти. Самостоятельные и независимые губернаторы рассматриваются президентской командой как препятствие на пути к полному кон тролю над страной.

Так что правильно испугались губернаторы, когда представитель президента в Думе Александр Котенков пересказал им обещание неназванного генерал-полковника из МВД: как только с губерна торов снимут депутатскую неприкосновенность, то минимум шест надцать из них посадят сразу, другие сядут позже.

Генеральный прокурор сказал потом, что это Котенков все при думал и никаких дел на губернаторов нет. Но все всё правильно поняли.

Путин захотел получить право отстранять от должности губер наторов. Но за какие грехи? Если губернатор совершил уголовное преступление, это дело прокуратуры и суда. Если он не справля ется со своими обязанностями, это дело местного Законодательно го собрания и избирателей. Президент Соединенных Штатов не может снять ни одного губернатора. Это вправе сделать только За конодательное собрание штата.

А если губернатор нарушает федеральные законы? На такой слу чай нужна сложная и длительная процедура импичмента, которая должна включать разбор дела в Верховном суде и в комиссии Со вета Федерации и голосование в верхней палате. Губернатор ведь не чиновник. Его избрали на эту должность. Если президент по лучает право отстранять губернатора своим указом, это неуважение к избирателям.

Точно так же нельзя разрешать губернаторам снимать глав мес тной администрации. Президент предложил губернаторам сделку:

Новости