ГЛАВА 2. НИЖЕГОРОДСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПАРТИИ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ В ГОДЫ ТРЕТЬЕИЮНЬСКОЙ МОНАРХИИ

2.1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НИЖЕГОРОДСКИХ КАДЕТОВ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ПАРТИИ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ В КАДРОВУЮ ПАРЛАМЕНТСКУЮ ПАРТИЮ

После бурных событий периода Первой русской революции политическая система Российской империи относительно стабилизировалась. Активность масс перестала быть определяющим фактором политического процесса. Основными субъектами последнего стали фракции представленных в парламенте партий, а главной ареной политической борьбы— зал заседаний Государственной думы. В этих условиях процесс превращения Конституционно-демократической партии из массовой в кадровую парламентскую партию, начавшийся еще в годы революции, заметно ускорился.

В первую очередь это отразилось на организационной структуре КДП, значительно приблизившейся к традиционной модели построения кадровой партии (в центре — фракция в парламенте, на местах — избирательные комитеты)¹.

Поворотным в этом смысле стал V съезд КДП, состоявшийся 24—27 октября 1907 г. в Гельсингфорсе, на котором лидер конституционных демократов П.Н. Милюков предложил предоставить кадетской думской фракции свободу действий, т.е., фактически, право самостоятельно определять политическую линию партии. На практике это выразилось в том, что ЦК де-факто передавал функции оперативного руководящего центра партии комитету

71