нейших фракций горисполкома — «городскую группу» (позднее «блок общественных групп» или «фракция общественных организаций»), представитель которой, Д. В. Сироткин, и возглавил ГИК. В президиум городской группы первоначально вошли Е.М. Ещин, Н.М. Башкиров и З.М. Таланцев² . Они вместе с членами президиумов двух других основных фракций: «группы центра» (иначе «группа трудовой интеллигенции» или «трудовая артель» — трудовики и народные социалисты) и «рабочей группы» (социалисты из Совета рабочих депутатов) — образовали соединенный президиум ГИК, который решал все текущие вопросы деятельности горисполкома, определял повестку дня его заседаний и направлял его политику.

21 марта 1917 г., по предложению кадета Е.М. Ещина, городской исполнительный комитет принял наименование губернского, де-юре превратившись в «высший революционный орган народной власти» на территории Нижегородского края²⁴. Губ-исполком имел право издавать обязательные постановления. В его задачи входило проведение в жизнь распоряжений Временного правительства, обеспечение охраны личной, имущественной и общественной безопасности, осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления, правительственных учреждений и должностных лиц²⁵.

Для выполнения этих функций при губисполкоме был учрежден целый ряд специальных комиссий. Они формировались фракциями на паритетных началах, однако показательно, что ключевые комиссии оказались под контролем КДП. Следственную комиссию возглавил кадет Г. М. Степанов²⁶, почтово-теле-графную — кадет П.И. Абрамов²⁷. Созыв судебной комиссии был поручен кадету К. И. Миловидову, финансовой — кадету К. Г. Иванову. В первой конституционными демократами являлись пять из десяти членов, во вторую «блок общественных организаций» провел семь членов из девяти, а в юридическую комиссию — трех из семи²⁸. Кроме того, конституционный демократ Г. М. Степанов был избран комиссаром губисполкома по экстренным обыскам и арестам .

Важную роль сыграли кадеты и в формировании других силовых и властных структур. В первые дни революции восьми гласным Городской думы (четверо из них — Г.М. Степанов,

139