Итак, публичная собственность — это волевые отношения господства над определенными объектами в целях удовлетворения публичных интересов общества, государства, населения отдельных регионов или муниципальных образований, осуществляемые народом или населением непосредственно или посредством публичных образований (государства, государственных образований, муниципальных образований). Публичная собственность — это совокупность материальных благ, предназначенных для удовлетворения публичных интересов.

В качестве признаков публичной собственности можно назвать:

1)    цель — реализация публичных интересов;

2)    территориальность осуществления — границы территории государства, субъекта Федерации, муниципального образования;

3)    особенность субъектов — осуществление прав публичной собственности такими субъектами, как народ, нация, народность, население региона, население муниципального образования, а также особыми субъектами, наделенными публично-властными полномочиями (государство, государственные образования, муниципальные образования);

4)    особенность объектов — наиболее значимые, уникальные ресурсы с точки зрения обеспечения власти народа, суверенности государства и самостоятельности власти государственных образований и муниципалитетов;

5)    органичная взаимосвязь с публичной властью, ее публичновластными образованиями и отдельными инструментами (референдум, выборы, опросы и т.д.).

Право публичной собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению государственной и муниципальной собственностью и «национальным достоянием многонационального народа России».

Под правом публичной собственности может пониматься право народа, населения непосредственно или через органы государственной власти и/или местного самоуправления владеть, пользоваться и распоряжаться общественными благами (публичным имуществом) в целях удовлетворения публичных интересов.

Краткий анализ категории публичной собственности позволяет сделать ряд предварительных выводов, которые постараемся раскрыть в следующих главах:

1. Публичная собственность — это самостоятельная категория,

отражающая единство природы и целей таких форм собствен-