Глава 3 _

СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ

ПРИНЦИПЫ ПУБЛИЧНОЙ - СОБСТВЕННОСТИ

]    3.1. Принцип единства природы    публичной

|    собственности

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации признаются государственная и муниципальная собственность, государственная собственность в свою очередь подразделяется на два уровня — федеральная и собственность субъектов Российской Федерации. В ГК РФ в ст. 124, 125, 214, 215 закрепляются основные положения статуса государственной и \ муниципальной собственности, в том числе определяются субъекты, объекты и важнейшие элементы правового режима государственной и муниципальной собственности. Как отмечалось ранее, в ГК РФ закреплена конструкция, удобная для участия публичных образований в гражданском обороте. С этой точки зрения вполне обосновано установленное в ГК РФ соотношение госу-дарственной собственности различных уровней и муниципальной собственности. Согласно ст. 126 ГК РФ Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (п. 4). Субъекты Российской Фе-дерации, муниципальные образования не отвечают по обязатель-

■    ствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федера-, ции (п. 5). Данные правила не распространяются на случаи, когда

Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта Российской Федерации, муниципального образования либо указанные субъекты приняли на

■    себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской ; Федерации (п. 6 ст. 126 ГК РФ). Приведенная схема доводит до

логического завершения построение самостоятельных видов государственной собственности — федеральной и региональной, а также муниципальной собственности.

На наш взгляд, эта абсолютная самостоятельность и независимость разных видов публичной собственности относится только к правилам гражданского оборота. Так, субъект права региональной собственности не обязан отвечать своим имуществом по имущественным обязательствам, которые возникли в результате исполь-! зования муниципальной собственности и распоряжения ею, и на-