тов Российской Федерации, в том числе на таких важнейших конституционных принципах, как разделение власти по вертикали и разграничение государственной собственности.

В связи с кардинальным изменением отношения к единству государственной собственности возникла конституционная проблема распределения, разграничения, а проще дележа общенародной собственности. В этом процессе следует выделить два наиболее значимых момента: разгосударствление общенародной собственности и распределение ее между новыми субъектами публичной власти. Разгосударствление собственности (нужно иметь в виду, что разгосударствление — более широкое понятие, чем приватизация) также относится к категории разграничения собственности, так как и в том и в другом случае решаются вопросы отнесения тех или иных объектов государственной собственности к частной либо к муниципальной собственности. Процесс разгосударствления затрагивает также интересы субъектов Федерации. Любой акт разгосударствления уменьшает объем государственного имущества, лишает их права претендовать на определенный объем этого имущества. Процесс разгосударствления, как отмечалось ранее, не был должным образом конституционно оформлен. Его правовое регулирование осуществлялось в рамках специального приватизационного законодательства. И большинство решений по разграничению общенародной собственности принималось на основе приватизационных актов.

Идея разграничения государственной собственности между новыми конституционными уровнями государственной власти была закреплена конституционно. В п. «г» ст. 72 Конституции РФ в качестве важнейшего предмета совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации закреплено разграничение государственной собственности. Данная конституционная формула предполагает установление определенного механизма разграничения государственной собственности с непосредственным участием всех заинтересованных субъектов Федерации.

В ГК РФ данная норма конкретизируется. Согласно п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом. Если исходить из буквального толкования данной нормы, то до сих пор законодатель не принял специального закона, устанавливающего механизм, порядок такого разграничения. Поэтому впредь до его принятия в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части первой ГК РФ» на территории Российской Федерации действует порядок разграничения, установленный по