В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 317


4)    государственный резерв;

5)    государственное и муниципальное имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации и др.

Во-вторых, в Законе утверждена формула, в соответствии с которой приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с этим положением имущество, не подлежащее приватизации, подразделяется на два вида: которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности и которое в соответствии с гражданским законодательством изъято из оборота. Кроме того, в данной норме подчеркивается приоритет федерального законодательства в опреде-’ лении объектов имущества, которые могут находиться только в публичной собственности или в качестве изъятых из оборота.

В-третьих, в Законе получают развитие новые критерии разграничения публичной собственности по степени государственной и общественной значимости. Так, к полномочиям Правительства РФ в сфере приватизации Закон относит представление Президенту Российской Федерации для утверждения предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, включающего в себя:

•    федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее — стратегические предприятия);

•    открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации (далее — стратегические акционерные общества).

В-четвертых, в Законе устанавливается приоритетная роль Президента РФ в определении степени значимости объектов федеральной собственности. Президент РФ утверждает категорию объектов, относящихся к стратегическим, не подлежащих на данный момент к приватизации, и утверждает перечень стратегиче

Новости