В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 327


ставляться в особое пользование для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

В Кодексе выделяется еще одна группа объектов — особо охраняемые водные объекты (ст. 118) и особо охраняемые водные объекты международного значения (ст. 119). В соответствии со ст. 118 они имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Особо охраняемые водные объекты полностью или частично, постоянно или временно изымаются из хозяйственной деятельности. Таким образом, в Кодексе выделяются объекты публичной собственности, обремененные дополнительным публично-правовым режимом использования. Важно отметить, что содержание дополнительного режима использования этих объектов устанавливается в соответствии со ст. 118 специальным федеральным законом. Так, особо охраняемые водные объекты, находящиеся в федеральной собственности и являющиеся частью уникального природного комплекса, могут использоваться и охраняться в соответствии с федеральным законом. Такое же требование устанавливается и в отношении особо охраняемых водных объектов международного значения (ст. 119).

В Кодексе выделяются также объекты, относящиеся к публичной собственности, по их целевому назначению для осуществления публичных интересов. Так, выделяются источники питьевого водоснабжения, зарезервированные на случай возникновения чрезвычайной ситуации (ст. 134), водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы (ст. 136), водные объекты для использования в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве (ст. 138), водные объекты для использования в гидроэнергетике (ст. 139).

Для этих объектов устанавливается особый целевой режим использования и охраны, основанный на особой публично-право -вой регламентации федеральным законодательством. Например, в соответствии со ст. 136 водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются прежде всего для целей здравоохранения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Как видно, в Водном кодексе абсолютное большинство объектов отнесено к публичной собственности, прежде всего, федеральной. Вместе с тем выделяется ряд классификаций водных объектов, которые обусловливают особые разновидности публично-правового регулирования режимов этих объектов, т.е. общий режим объектов публичной собственности дополняется многими

Новости