разграничения объектов собственности в соответствии с ранее принятыми законодательными актами.

В Законе также определяются основные элементы порядка разграничения государственной собственности на землю (ст. 6).

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в ст. 3, 4, 5 настоящего Федерального закона, подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следует отметить несомненное значение принятого Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю». Во-первых, он впервые проводит систематизацию перечней объектов публичной собственности, которые отнесены к различным уровням публичной собственности. Во-вторых, он делает шаг по пути кодификации различных отраслевых актов по важнейшим вопросам разграничения публичной собственности в сфере земельных отношений. В-третьих, он представляет пример решения проблемы законодательного разграничения публичной собственности на основе единых системообразующих оснований.

В то же время данный Закон не устанавливает единых критериев разграничения публичной собственности в сфере земельных отношений. Отнесение тех или иных объектов земли к разным уровням собственности Земельным кодексом РФ, а также иными федеральными законами связано с наличием момента политико-экономической и иной конъюнктуры в критериях разграничения объектов собственности.

Принятие данного Закона обусловливает постановку еще одного немаловажного вопроса: в какой мере принятие подобных отраслевых законов о разграничении публичной собственности в той или иной сфере соответствует идее ГК РФ о принятии федерального закона о порядке разграничения государственной собственности? Логика ГК РФ предполагает определенную унификацию решения вопросов разграничения публичной собственности и процедуры ее проведения. Различные подходы к решению проблемы отраслевых законов могут внести серьезный диссонанс в правовое регулирование этих вопросов.