проблем, в сфере взаимоотношения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения и разграничения объектов государственной собственности.

На сегодняшний день отсутствует должное законодательное обеспечение участия органов государственной власти субъектов Федерации в процессе разграничения предметов совместного ведения и полномочий, а также в федеральном законодательном регулировании вопросов совместимо ведения. Упомянутая выше ст. 26.4 Федерального закона в Полной мере не устанавливает участников федерального законодательного процесса со стороны субъектов Федерации, четко не определяет формы этого участия, не раскрывает необходимые процессуальные особенности такого участия. Трудно согласиться с тем, что исполнительная власть субъектов получает в соответствии с этой нормой право законодательной инициативы. Это еще более запутывает данный процесс (п. 1 ст. 26.4). Собственно говоря, практика законодательного процесса Государственной Думы Федерального Собрания показывает отношение федеральных законодателей к участию региональных органов государственной власти в законотворческом процессе по предметам совместного ведения. Так, во многих постановлениях Государственной Думы по вопросам принятия проектов законов по предметам совместного ведения в первом чтении не соблюдается установленный ст. 26.4 указанного Закона и соответствующими статьями Регламента Государственной Думы 30-дневный срок, который предоставляется органам государственной власти регионов для возможного внесения предложений и замечаний. Хотя согласно названным нормам до истечения указанного срока рассмотрение законопроекта во втором чтении не допускается. И более того, нарушение предусмотренных Регламентом сроков прохождения законопроектов может являться основанием признания принятого закона недействительным. Вместе с тем Государственная дума зачастую игнорирует эти нормы, например, в постановлении Государственной Думы от 31 марта 2000 г. № 220-111 ГД о принятии в первом чтении проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон о ветеранах» дается на внесение поправок 4 дня, в постановлении Государственной Думы от 28 апреля 2000 г. № 355-111 ГД

о проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» на внесение поправок дается 17 дней, в постановлении Государственной Думы от 24 мая 2001 г. № 1560-111 ГД о проекте Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» — 15 дней, в постановлении Государ