Социальная природа публичной собственности заключается в близости и доступности широким слоям населения.

Конституционная природа публичной собственности характеризует степень обладания общественным благом со стороны таких субъектов конституционных отношений, как народ, народы, население, граждане. Справедливость в распределении общественного блага является истинным показателем реальной ценности демократического строя. Поэтому природа публичной собственности как конституционной категории раскрывается прежде всего вне рамок гражданского оборота.

Объекты публичной собственности являются не только определенным экономическим ресурсом для осуществления функциональных задач публичных образований. Они выступают экономической основой реализации суверенитета народа, государства, самостоятельности иных публичных образований.

Своеобразие конституционных отношений в сфере публичной собственности (характер социально-правовой природы, цели регулирования, тесная взаимосвязь с политико-правовыми ценностями, особенности субъектов и объектов, особый набор конституционных принципов) позволяет сделать вывод об относительной самостоятельности публичной собственности как субинститута конституционного права. Обособление такого элемента конституционного права имеет цель упорядочения правовых ценностей и инструментов, установления большей ясности в границах публичноправового воздействия на отношения публичной собственности.

Современное правовое регулирование отношений публичной собственности в основном сосредоточено в отраслевом законодательстве: гражданском, земельном, лесном, водном, бюджетном и т.д. Требуется повысить правовой уровень и системность в регулятивном воздействии на формирование, статус, управление и распоряжение публичной собственностью. В этой связи как первый шаг следует поддержать идею о принятии системного федерального акта о статусе публичной собственности, где были бы закреплены состав государственного и муниципального имущества, выделены основные параметры национального достояния, определен статус, цели и принципы использования и распоряжения этими объектами, закреплены основные субъекты распоряжения и управления публичным имуществом, а также основные полномочия этих субъектов.