В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 81


государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обращаться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Законодатель объединил государственные и общественные интересы в категорию публичных. Хотелось бы думать, что при этом он исходил из того, что категория публичных интересов качественно более содержательная, чем совокупность государственных и общественных интересов. Но анализ ряда действий законодателя по отношению, например, к правам прокурора в арбитражном процессе по представлению государственных и общественных интересов говорит о том, что законодатель пошел по более упрощенному пути.

Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении от 27.08.1996 г. № 2094/96 по вопросу о том, что именно следует считать государственным или общественным интересом, достаточным для предъявления иска, в соответствии со ст. 41 АПК РФ решил отнести это на усмотрение прокурора. Более того, в данном Постановлении указывается, что сам по себе факт совпадения интересов государства и общества с коммерческими интересами конкретных субъектов гражданского права не лишает прокурора возможности предъявить иск в соответствии со ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Таким образом, было признано, что прокурор обладает широкими правами в сфере правоприменительного усмотрения по вопросу отнесения тех или иных интересов к государственным, общественным или коммерческим. И даже если эти интересы можно однозначно отнести к коммерческим, прокурор вправе представлять их как государственные и общественные.

Это положение привнесло в практику рассмотрения арбитражных дел большую долю прокурорского произвола. Поэтому законодатель в новом АПК РФ ограничил возможности прокурорского усмотрения более жесткими границами, убрав само понятие государственных и общественных интересов из правовых возможностей прокурора в арбитражном процессе. Согласно ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

•    с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

•    с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации,

Новости
Эрдоган заявил о завершении подготовки к операции Турции в Сирии
Турция завершила подготовку к операции в Сирии на востоке Евфрата. Об этом заявил турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган, передает Anadolu.
Миллер рассказал о шансах достроить «Северный поток-2» в срок
«Газпром» не исключает, что газопровод «Северный поток — 2» будет введён в эксплуатацию до конца года. В настоящее время строительство идёт согласно графику, заявил глава компании Алексей Миллер, сообщает РИА Новости.
Бессонные ночи провоцируют заболевания кишечника
Именно поэтому люди, работающие по ночам или путешествующие в страны с различными часовыми поясами, довольно часто борются с избыточным весом или воспалениями кишечника, заявляют исследователи. Ранее МедиаПоток сообщал, что ученые назвали суперпродукты, полезные для улучшения работы кишечника.
Голландский музей скрыл местонахождение скифского золота из Крыма
Голландский музей, где выставлялось найденное в Крыму скифское золото, засекретил местонахождение уникальных предметов после выставки. Как пишет в субботу, 21 сентября, «Газета.ru», в музее Пирсона не дали четкого ответа о судьбе уникальных экспонатов, которые стали предметом международного спора.
В Финляндии возбудили дело из-за контрабанды волков из России
В Финляндии возбудили дело, связанное с нелегальным ввозом волков из России и выращиванием волкособов, сообщил портал Yle Uutiset. По данным агентства, дело возбудили по нескольким статьям УК, в том числе по нарушению законов об охране природы, а также контрабанде животных.
Разговор Трампа с Зеленским вызвал обеспокоенность у разведки США
В администрации Трампа считают, что Байден был в сговоре с Киевом в ходе предыдущей президентской кампании. Разговор, который заставил волноваться американскую разведку, произошел в июле. Через две недели после разговора сотрудникам разведки США пришлось подать официальную жалобу в Конгресс.