В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ стр. 324 и не входящими в лесной фонд лесами осуществляются с учетом глобального экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности выращивания и иных природных свойств леса (ст. 18). Таким образом, в Лесном кодексе более определенно, чем в Законе РФ «О недрах», разграничиваются объекты прав собственности, в то же время критерии отграничения недостаточно ясно, полно и последовательно закреплены в Кодексе. Порядок разграничения объектов публичной собственности также устанавливается иным федеральным законодательством. В Водном кодексе РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ) закреплена та же модель разграничения объектов собственности, что и в ранее приведенных законодательных актах. В Кодексе прежде всего выделяются объекты водных отношений и предмет права собственности на водные объекты. Согласно ст. 7 Кодекса объектом водных отношений является водный объект или его часть. Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект. Подземные воды и вмещающие их горные породы также рассматриваются как единый водный объект. Предметом права собственности на водные объекты согласно ст. 32 выступает водный объект в целом. Кодекс разграничивает водные объекты в зависимцсти от физико-географических, гидрорежимных и других признаков на: • поверхностные водные объекты; • внутренние морские воды; • территориальное море Российской Федерации; • подземные водные объекты (ст. 8 Кодекса). В соответствии со ст. 34 («Формы собственности на водные объекты») в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со ст. 40 в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) — небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. |
|||||
|