В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 133


собственности. Они могут быть использованы и для установления более конкретных инструментов и правил, в том числе оценочного характера, при регулировании отношений собственности. Они могут применяться и для конкретизации самого содержания права собственности, его объектов, правовых режимов регулирования.

И более того, конституционное право имеет свой набор норм и принципов, которые составляют какую-то часть межотраслевого института права собственности. Они имеют свой предмет регулирования, свое представление о содержании права собственности и методах его регулирования.

Таким образом, в правовой литературе признается межотраслевой характер института собственности, определенная роль отдельных отраслевых элементов в комплексном регулировании этих отношений. Характер частной собственности позволяет говорить о том, что такое явление в основном относится к сфере гражданско-правового регулирования. При этом конституционные нормы устанавливают базовые принципы существования данного права. Что же касается публичной собственности, то она требует иного подхода к межотраслевому регулированию.

Во-первых, следует признать реально существующую потребность в повышении правового качества регулирования отношений собственности. В Конституции России не были обозначены основные цели существования публичной собственности и ее роли в социальном демократическом государстве с рыночной экономикой, не установлены основные субъекты и объекты, не определены принципы особого режима ее осуществления и ориентиры эффективности ее использования. Решение этих вопросов законодатель возложил в той или иной мере на отраслевое законодательство, прежде всего гражданское, которое взяло на себя основной груз установления важнейших институтов регулятивного воздействия на отношения публичной собственности. В то же время важнейший блок отношений публичной собственности был выведен в специальную отрасль — приватизационное законодательство. Многие существенные принципы и положения регулирования отношений публичной собственности были рассредоточены по другим отраслям законодательства — лесному, водному, земельному, природоохранительному и т.д. Несомненно, специфика объектов публичной собственности или особенностей ее субъектов, а также сугубо политические цели обусловливают необходимость известной дифференциации правил и стандартов правового регулирования публичной собственности. Проблема заключается в том, чтобы иметь более системный, менее противоречивый правовой механизм (или режим) воздействия на отноше

Новости
Турецкий спецназ проводит операцию против боевиков в Африне
Турецкий военный спецназ при поддержке оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА) проводит операцию в сирийском Африне против групп боевиков, ранее входивших в ССА, а затем отделившихся от нее, сообщает в понедельник газета Hurriyet.
Песков назвал «Северный поток-2» выгодным для Европы
Проект "Северный поток-2" выгоден Европе, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Жертвами лесных пожаров в Калифорнии стали 80 человек
В результате лесных пожаров в Калифорнии погибли 80 человек.
В Италии более 7 тысяч человек эвакуировали из-за бомбы времён войны
Из-за ветхого состояния боеприпаса было принято решение эвакуировать всех жителей в радиусе 1,5 километра от находки и утилизировать снаряд на месте.
Путин и Эрдоган проследят за окончанием прокладки «Турецкого потока»
Президент России Владимир Путин со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом встретятся 19 ноября в Стамбуле.
Британские инвесторы купили 30% новых евробондов «Газпрома»
Большую часть нового выпуска пятилетних евробондов «Газпрома» на €1 млрд купили инвесторы из Европы, сообщил ТАСС первый вице-президент Газпромбанка Денис Шулаков (Газпромбанк выступил организатором размещения вместе с JP Morgan и UniCredit).