посты людей с производства, не прошедших всех ступеней должностной лестницы, прагматиков-технократов, менее идеологизированных и обладающих, в отличие от партийцев старого образца, специальными знаниями. С другой, как это имело место после июньского (1957 г.) пленума ЦК КПСС, в Президиум ЦК пришли люди откровенно слабые, с конформистской психологией, составившие кадровую основу будущего неосталинистского ренессанса, ргруктурные перестройки аппарата отличались некомпетентным импровизаторством, что негативно отражалось и на народном хозяйстве в целом. Кроме того, в рядах партноменклатуры появилось чувство неуверенности в завтрашнем дне, что отнюдь не усиливало ее симпатии к проводимым экспериментам. Партократия, что называется, «встала на дыбы». В целом, независимо от того, отвечало ли это подлинным намерениям Хрущева или нет, каркас «партии-государства» обрел еще более прочные скрепы. Необходимо учитывать и то, что коммунистическая партия никогда не составляла монолитное целое, хотя партийные лидеры и стремились к этому. В свое время Дж. Оруэлл нашел метафору о «внутренней» и «внешней» партиях. Действительно, одно дело рядовые коммунисты, многие из которых искренне и честно выполняли уставные нормы; другое — партия аппарата, хотя и там были верящие в идею порядочные люди. Но была еще одна структура — высший эшелон партократиче-ской пирамиды, партийный ареопаг, являвшийся фактическим властелином огромного партийного организма. Такая функциональная модель партийного строительства была заложена еще Лениным и его ближайшим окружением. Члены сталинской «тройки» не только утверждали повестку дня заседаний Политбюро, но и договаривались о том, какой вопрос (и как) должен быть решен на предстоящем заседании. «Семерка», в состав которой входили члены Политбюро, за исключением Троцкого, не случайно имела псевдоним «руководящий коллектив» и действовала как исполнительный орган фракции пленума. В 30-е годы Сталин принимал решения единолично в узком кругу уже неравных ему «советников», включавшем Молотова, Ворошилова, Кагановича. В последние годы жизни «отца народов» туда входили также Хрущев, Маленков, Берия, Булганин. Образовывался как бы тройной круг: большой по числу лиц Президиум ЦК КПСС, своего рода незаконное, не предусмотренное уставом бюро Президиума и, наконец, «пятерка» (Молотов, Ворошилов, Маленков, Берия, Хрущев) во главе со Сталиным. Подобный механизм власти вел к тому, что максимально суживалось число лиц, которые в случае смерти или удаления первого лица от власти могли бы занять его место. После смерти Сталина
|
