тактикой партии, нацеленной на законотворческую деятельность. Поэтому для организационных комиссий доминирующей становится собственно внутридумская работа, включающая агитационные формы и организационное обеспечение партийной тактики в Думе. Среди фрационных комиссий во II Думе у кадетов были: комиссия о запросах; финансовая; бюджетная; ревизионная; по введению земства в неземских губерниях и другие. Все эти комиссии являлись неотъемлемыми звеньями в организационной структуре кадетской фракции. Именно в них велась основная работа. Наряду с этим в составе шести человек был сформирован распорядительный комитет, в который вошли должностные руководители фракции — председатель, двое его товарища и три члена бюро. Таким образом, сформировав в целом организационную структуру парламентской фракции своей партии, кадеты вместе с тем определяли основные направления деятельности в Думе как первого, так и второго созывов. Среди фракций I и II Дум кадеты отличались наибольшей организованностью, способностью к планомерной и целенаправленной парламентской работе. Кадетские депутаты не только поставили целью «органическую» законодательную работу, выдвигая лозунги «бережения Думы», но они были наиболее подготовленными к творческой парламентской деятельности. В рядах этой фракции, особенно в перводумской, находились известные политики, общественные деятели, крупные ученые, специалисты права, экономики, историки: перводумцы — М.М.Вина-вер, В.Д.Набоков, Ф.Ф.Кокошкин, А.А.Корнилов, И.И.Петрункевич, во II Думе — П.Д.Долгоруков, А.А.Ки-зеветтер, И.В.Гессен, В.А.Маклаков, Н.Н.Кутлер, Н.В.Тес-ленко и другие. Наряду с кадетами, доминирующее положение в Думе обоих созывов, не только по численности, но и по значимости, занимала фракция трудовиков, основу которой составляли депутаты, избранные по крестьянской курии, что и было специфической особенностью Трудовой группы, выражавшей интересы и настроения крестьянских масс. Лидерами трудовиков в I Думе были И.В.Жилкин, Л.М.Брамсон, Т.В.Локоть, И.К.Заболотный. Во II Думе — А.Л.Караваев, М.Е.Березин, С.И.Бондарев, В.А.Беляев. A.A.Булат, З.М.Таланцев. В отличие от кадетов, трудовики с самого начала большее значение придавали внедум-ской деятельности депутатов. Поэтому члены Трудовой группы не принимали того «неослабного участия в направлении парламентского производства», не предпринимая в должной мере «своевременного вмешательства для содействия правильному, с точки зрения группы или партии, решению дел», о котором говорили кадеты, как о необходимых атрибутах фракционной организации. Образование Трудовой
|