из первых вопросов организационного характера, вставших перед социал-демократической фракцией II Думы, был вопрос об участии или неучастии в общефракционном «Информационном Бюро» всех оппозиционных партий. Тем самым встал вопрос об организационных контактах и взаимоотношениях с фракциями других партий. На совместном собрании новых фракций по вопросу о составе Думы предложение эсеров о создании «Информационного Бюро» было поддержано трудовиками и энесами. К участию в работе этого бюро приглашались кадеты и социал-демократы. Однако социал-демократы, главным образом, большевики, отвергали в принципе всякое взаимодействие с кадетами. В то же время большевики настаивали на более близких контактах с фракциями народнических партий, допуская даже принятие обязательных для них решений. В качестве организующего органа ими предлагался комитет объединенных левых, который должен был стать общенародным революционным центром. Большинство фракций отвергло эту идею «левого блока», резко противопоставленного кадетскому центру и самой Думе, как парламентскому учреждению. Организационная структура социал-демократической фракции состояла также из фракционных комиссий. Их состав регламентировался постановлениями комитета фракции: «членами фракционных комиссий, кроме членов фракции, считаются также приглашенные с согласия комитета товарищи-специалисты; кроме того, каждой комиссии предоставляется право приглашать на каждое отдельное заседание и других экспертов». Всем, кто участвовал в работе комиссий предоставлялся решающий голос, что устраняло преимущества депутатов перед приглашенными и давало возможность принимать более взвешенные решения. В структуре фракции были организованы секретариат и юридическая комиссия. Секретариат вел текущие дела: переписку, прием посетителей, подготовку различных материалов. Юридическая комиссия давала свои заключения о законопроектах, формулировала запросы и резолюции фракции и т.п. Кроме комиссий организационного характера (хозяйственной и по связям с местными организациями) у социал-демократов был ряд подготовительных комиссий, на которые подразделялась вся фракция: по аграрному вопросу, по рабочему, по бюджету, по местному самоуправлению и т.п. Общее руководство фракцией возлагалось на ее комитет, политическое оставалось за ЦК партии, члены которого имели право участвовать в заседаниях фракции с совещательным голосом. Депутаты правых партий вследствие своей малочисленности в I Думе не смогли организовать работу собственной думской фракции. По этой причине депутатская
|
