а секретарем — Ф.И.Новодворский. Во II Думе лидером Польского Коло был депутат Р.В.Дмовский. В Государственной думе обоих созывов было немало и беспартийных депутатов, входивших в большинстве своем в состав тех или иных фракций. В I Думе, как известно, беспартийных насчитывалось 105, а во II — 50 человек. В то же время во фракциях политических партий не все входившие в них депутаты являлись членами этих партий. Так, среди депутатов I Думы, входивших во фракцию кадетов, лишь немногим более 70% состояли в рядах этой партии. Присоединившиеся к тем или иным фракциям в ряде случаев представляли другие партии, не сумевшие провести в Думу достаточное число депутатов, чтобы сформировать самостоятельную фракцию; либо беспартийных, разделявших позицию данной фракции по главным проблемам думской повестки. В первом случае это касается, например, автономистов, то есть тех депутатов, которые, являясь членами местных партий национального толка, принадлежали одновременно к перведумским кадетам, а также к трудовикам. В другом случае — среди депутатов объединенной фракции Трудовой группы и Всероссийского крестьянского союза во II Думе. Работа партий по формированию собственных фракций в I Думе представляет собой первый опыт образования думской фракционной системы, так как до этого не было ни фракций, ни самой Думы. Это также и первый опыт парламентской деятельности политических партий, определение организационных отношений их центральных органов с депутатским корпусом. Приобретать навыки парламентской деятельности партиям приходилось в непростых условиях, процесс формирования партийных фракций проходил неоднозначно. Думские фракции доминировавших партий, главным образом, кадетов, превосходя своих политических соперников и коллег по парламентской деятельности, смогли более быстро и планомерно образовать своих депутатов в единую фракцию, наладить ее работу. Трудовики, находясь
|
